时间:2023-04-30 来源：原创/投稿/转载作者：管理员点击:
“退休人员主要关心两件事，一个是医疗，一个是养老。养老金从2006年开始每年增加，听很多人说今年不增加了，请问是否有这件事？”今天上午举行的“2023上海民生访谈”节目中，上海市人力资源和社会保障局局长杨佳瑛在回答市民蔡先生的提问时表示，这个没有改变，请老年朋友放心。
杨佳瑛说，养老金水平关系到广大老年群体的利益，多年来，上海始终认真贯彻人社部统一部署，研究落实养老金增加方案，每年上调退休人员养老金。今年情况没有改变，也会进行相应调整。
近期，上海社会保障信息系统切换到全国统筹系统，系统重启后不通畅，社交平台上出现了“养老金会减少”等说法。杨佳瑛回应说，4月11日开始，本市系统与全国信息系统连接，这是全国统一要求，各省市都按照人社部统一要求进行信息系统的对接，原来一些类型项目不一样，现在可以保持一致。目前功能正逐步上线运行。“在这个过程中，有时候因为容量激增造成拥挤，系统运行速度慢，请大家多多谅解，错峰线上办理相关事项。”她强调，这不会影响养老金发放，养老金的计发办法没有任何变化。如果市民需要办理个人社保业务，也可以拨打电话咨询，或者到就近的社区事务受理服务中心办理。
就业是最基本的民生，也是经济发展的重要支撑。当前就业形势如何？杨佳瑛表示，上海就业形势总体平稳，并呈现持续回暖的态势。
今年政府工作报告明确，全市新增就业岗位55万个以上。杨佳瑛介绍，一季度新增就业岗位15.31万个，“这也是疫情‘乙类乙管’之后第一季度考量就业的情况，完成了年度计划目标的27.8%，超过了预期，说明经济发展恢复重振情况良好，我们很有信心完成今年的目标任务”。此外，一季度全市调查失业率均值为4.9%，控制在低于5%的目标以内；就业规模进一步增加，处于历史较高水平。截至目前，全市各级人社部门累计为1100家重点企业解决缺工需求，举办1100多场招聘会、提供48万多个岗位，这些都为稳定和扩大就业提供了有力支撑。
杨佳瑛指出，当前就业形势也存在不确定性，面临着一些风险挑战。受国内外宏观环境影响，外贸、汽车、电子信息等用工量较大的行业经营面临困难。制造业、邮政快递业、生活服务业“招工难”问题比较突出，高校毕业生等新成长劳动力总量持续攀升，就业的结构性矛盾仍然存在。
今年，上海高校毕业生预计达23.6万，再创新高。对此，杨佳瑛表示，高校毕业生是宝贵的人力资源，人口红利也是人才红利。从政策角度来说，人社部门将大力支持用人单位吸纳应届毕业生就业，用人单位招录今年毕业或者登记3个月的年轻失业人员都可享受2000元/人的一次性吸纳就业补贴，补贴以“免申即享”方式发放。
今年1月18日，“上海公共招聘新平台”个人移动求职服务正式入驻“随申办”。求职者不论年龄、户籍、学历，只要通过手机扫描二维码，或通过微信、支付宝的“随申办”小程序、“随申办”App中搜索“上海公共招聘”，即可实名登录，求职应聘。
杨佳瑛介绍，新平台入驻“随申办”后，从1月18日到4月15日，已有超过13万求职者登录平台，平台收到简历22万份，同比增长110%。由于求职者登录新平台活跃度高，也带动了企业岗位的发布，同期有5100多家企业发布招聘职位，同比增长20%，提供就业岗位21万多。
此外，立足企业和群众的需求，上海人社部门还开发了 “惠企点单办”和“稳就业一件事”平台，努力向“智慧人社”转型。惠企点单办通过“一站受理”“一页全览” “一键办理”的形式，让企业只需登录一个平台，就能打包办理就业、创业、培训等各条线惠企事项。目前，“点单办”包含市、区两级就业惠企政策109项。2022年累计办理事项24万余次，政策累计点击量110万次。
“人社工作越来越需要大数据。”杨佳瑛指出，“稳就业一件事”平台依托“一网通办”，推动企业招退工、社保参保、公积金账户设立、社保卡申领提示、相关补贴发放等事项的整合，简化企业办事流程，节省企业办事成本。
日前，上海市第一届职业技能大赛正在举办。1076名选手同台竞技，109个正式比赛项目，涵盖全部63个世赛项目、46个国赛精选项目。杨佳瑛说，近年来，高级蓝领越来越吃香。据人社部门的调查，2021年本市企业技能人才市场工资薪酬同比增长9.4%，其中高技能人才同比增长13.2%。可以看出，技能人才尤其是高技能人才，越来越受到企业和市场的认可与青睐。
杨佳瑛介绍，随着新兴产业的发展，现在的“高技能人才”与传统的“蓝领工人”相比，有了跨越式的发展，很多高技能人才拥有高学历。例如第45届世界技能大赛网络安全项目银牌获得者，就是来自上海交大网络空间安全专业的硕士研究生，他们同时还荣获了人社部颁发的“全国技术能手”称号。
近期，围绕经济和行业发展趋势，人社部门对最新的未来技能资讯进行研判，列出了覆盖医疗健康、5G+工业互联网、数字化营销、数字金融、数字乡村、新能源汽车等六大领域的52种未来技能岗位，高技能人才将在未来经济社会发展中发挥举足轻重的作用。
杨佳瑛透露，人社部门目前正牵头起草加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见。紧扣产业发展需求，全面加大技能人才的培养和支持力度，将形成并落实一些具体措施，比如，大力培育高技能领军人才，发挥表彰激励作用，支持企业开展高技能人才评聘特级技师、设立首席技师，鼓励各行业、各区加大高技能人才的子女教育、医疗保障、人才安居保障等服务力度等等。
《上海市就业促进条例》于3月1日起施行，这是上海时隔17年再次修订促进就业地方性法规。杨佳瑛谈起《条例》的亮点。在她看来，一是突出“促进就业是党和政府的重要责任，必须汇集社会各界的力量共同推进”，二是在全国率先设立“灵活就业”专章。
近年来，随着互联网新业态的蓬勃发展，灵活就业群体加速壮大。截至目前，上海灵活就业人员规模将近300万。《条例》进一步明确了将灵活就业人员纳入公共就业服务和技能培训的范围；明确了灵活就业人员可以按照国家和本市有关规定参加社会保险，同时放宽了户籍限制，优化了网上参保的便民化举措。此外，针对出行、外卖、即时配送、同城货运等新就业形态，专章还规定了平台企业依法合规用工、建立完善职业伤害保障等内容。
杨佳瑛介绍，原来灵活就业参加社保医保必须是上海户口，为贯彻《条例》要求，上海已经出台政策，从5月1日起，外省市户籍在本市的灵活就业人员可以和上海户籍灵活就业人员一样，按照同样的规则参加职工养老和医疗保险，出行、外卖、同城货运等就业形态都可以参与，权益得到相应保障。
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