“预约制”不宜扩大化特评

　　现在似乎是个凡事都要预约的年代，去什么地方都要预约。预约扩大化，其实也是人为设置了一道障碍，特别是公共服务场所、机关事业单位也实行预约制，让自己省心省事，但却可能给人民群众带来了不少不方便。

　　首先要肯定预约制有其合理性与先进性。就像一些专家所一再强调的那样：预约制可以节约大家的时间，提高办事效率，使资源得到更合理、更均衡的配置，让工作和生活更有节奏，让整个社会更有秩序……特别是疫情期间，有了预约，医院、商店常常不再拥挤，大大降低了疾病传播风险。

　　但是，有必要将特殊情形下的预约制常态化、扩大化吗？预约制即便有种种“好处”，但这些“好处”最终是方便了公共服务的提供者，还是公共服务对象呢？预约制的配套措施如果跟不上，预约制还有存在的必要吗？这些问题都值得探讨与商榷，而答案很可能都是否定的。

　　在发生疫情的特殊情况下，预约制能够得以广泛推行，有个重要的因素就是疫情本身限制了人们的社会活动，服务需求显着下降。而疫情过后，随着人们社会活动恢复正常，服务需求大增，如仍固守着预约制，则很有可能因为“限流”导致供求关系趋于紧张。所以，只一心念着预约制的好，不顾实际情况，对社会需求没有充分掌握，服务资源没有得到有效配置，就忙着将预约制常态化、扩大化，则无异于刻舟求剑、缘木求鱼。

　　特别是对于公共服务的提供者来说，如果预约制更多地只是方便了其自身，而对公共服务对象造成限制与不便，则更加不可取。例如一些景区，无论旺季淡季都要采用预约制，似乎预约制是无所不能一用百灵的管理利器。而实际上呢，如果旺季不提高服务水平，加强人工疏导，只一味地依赖预约制，非但不能够提高服务质量和效率，反而会因为增加了一道验证预约的程序而加大了景区的拥堵。而到了淡季，门可罗雀，还要预约，显然是画蛇添足。至于政府职能部门，则更无权力通过预约制限制住人民群众享有公共服务的自由。可见，预约制一旦被滥用与扩大化，则不仅难以发挥预期效果，反而会因为公共服务提供者自觉不自觉地扩张权力而限制权利，其结果很可能是服务质量、效率下降，人民群众更加不便利。

　　在预约制有一定必要存在的情境下，如果没有以人为本，仍然会对服务对象带来不便甚至造成伤害。譬如，一些预约软件，没有适老化、无障碍的设置，对于老年人、视障人士来说，就是一道难以逾越的门槛。

　　再如，对于去医院看病要预约，现在大多数人都可以理解与接受。但如果医院的预约机制缺少必要的弹性与人性温度，看病预约，就很可能像有人讽刺的那样：“没大病的，还没等到治疗就自己好了；真有大病的，还没等到治疗，人就已经没了。”

　　综上所述，预约制纵有千般好，但也不是一用就灵的灵丹妙药，非但不能滥用，而是要慎用，非必要不用。即便有必要用，也一定要尊重权利、以人为本，让先进的制度与技术带着人性的温度，才能真正做到为人民服务。