以“如我在诉”意识把定分止争工作做深做实

　　最高人民法院院长张军在国家法官学院2025年春季开学典礼暨“人民法院大讲堂”授课时强调，学思践悟习近平法治思想，优质高效做实定分止争。定分不易，止争尤难。为深入践行习近平法治思想，贯彻落实张军院长讲话精神，努力实现“三个效果”有机统一，人民法院报2版自5月13日起开设“深入践行习近平法治思想定分止争系列谈”栏目，研究探讨在司法实践中，人民法院和广大法官应如何坚持严格公正司法，优质高效做实定分止争，推动司法审判主动回应人民群众对法治日益增长的新期待、新需求。敬请关注。

　　今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的关键一年。今年全国两会上，习近平总书记发表一系列重要讲话，为扎实推进中国式现代化指引了方向，为司法服务保障中国式现代化提供了行动指南。

　　我们要结合司法审判实际深入学习贯彻习近平总书记在全国两会期间系列重要讲话和全国两会精神，做实为大局服务、为人民司法，在每一起案件中践行“如我在诉”意识，既要依法定分、更要做到止争，实现裁判政治效果、社会效果、法律效果有机统一，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　依法公正定分，切实提升案件质效和公信力。习近平总书记强调：“司法是维护社会公平正义的最后一道防线。公正是司法的灵魂和生命。”我们要高质效办好每一件案件，注重运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，实现实体公正、程序公正相统一，更好维护公平正义。一是融合推进政治建设和业务建设。人民法院是政治性很强的业务机关，也是业务性很强的政治机关。我们要始终把党的政治建设摆在首位，常态化开展学习培训，坚持以党建带队建促审判，巩固深化党纪学习教育成果，做实“从政治上看、从法治上办”。要建立常态化长效化的纪律教育机制，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，教育引导干警狠抓防止干预司法“三个规定”落实，以零容忍态度严惩司法腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，激励法院干警尤其是“关键少数”在遵规守纪中砥砺公正品格。二是落实和完善司法责任制。我们要深化改革创新，严格落实院庭长阅核制，压实院庭长监管责任及“四类案件”监管，用足用好法答网、人民法院案例库、专业法官会议等，不断提升司法能力。要发挥审判质量管理指标体系导向作用，全面梳理审判工作中遇到的难点堵点，精准施策、破解难题，全面监督审判流程各个环节，确保办案质量与办案流程经得起历史、实践和人民的检验。三是主动接受社会各界监督。我们要深入践行全过程人民民主，切实把体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力落实到司法审判各方面，在自觉接受监督下严格公正司法。主动走访人大代表、政协委员及企业家代表等不同群体，听取意见建议，自觉接受社会各界监督。同时深化和规范司法公开，及时向当事人、律师等公开审判流程节点信息、裁判文书等，让诉讼在阳光下进行，严格做到司法审判公平公正。

　　如我在诉止争，切实担起司法保障民生福祉责任。最高人民法院院长张军在今年的最高人民法院工作报告中指出，要坚持人民至上，聚焦百姓所急所盼，以“如我在诉”意识办好民生案，持续增强人民群众对司法公正的获得感。我们要牢记感受公平正义的主体是人民群众，把目光从“案子结没结”转向“纠纷有没有实际解决”，持续提升矛盾纠纷实质化解能力。一是践行履职尽责，做实矛盾纠纷源头化解。基层法院受理的案件，往往与人民群众的切身利益息息相关，影响人民群众对司法正义的直观感受。我们要主动在党委领导下会同各方完善多元解纷工作机制，积极支持、参与社会治安综合治理中心规范化建设，与当地政府联合建立解纷治理联动工作室，定期派法官前往工作室，与当地综治办、司法所共同协调处理辖区涉民生纠纷，合力做实矛盾纠纷预防化解。要完善细化“诉前鉴定﹢调解”机制，整合各办案团队、当地部门、行业等力量，利用鉴定的空档期开展多元调解工作，促成当事人和解、撤诉，减轻当事人诉累。二是彰显人文关怀，解决群众急难愁盼。要严格落实立案登记制，加大在线诉讼服务运用力度，推进全流程网上办案规范服务。要做实“有信必复”，规范群众来信来访投诉举报等的接收、办理、反馈流程，落实“首问负责制”，不看轻群众诉求，不漠视群众利益，不忽视群众感受，做到“件件有回复”。要依法妥善审理教育、就业、医疗、养老、婚姻家庭等涉民生案件，时刻牢记感受公平正义的主体是人民群众，持之以恒地解决好人民群众的“急事”“难事”“烦心事”。三是持续加强执行，保障当事人胜诉权益及时兑现。执行工作是实现公平正义的最后一环，也是提升人民群众司法获得感、满意度的重要内容。我们要把群众的事当成自己的事来办，既要站在申请执行人的角度，体会他们想要兑现胜诉权益的迫切心情，也要站在被执行人的角度，了解他们的困难所在。一方面，要常态化开展集中执行行动，采取限高、罚款、拘留等强制执行措施，加大对终结执行程序案件的清理执行力度，对于未结案件做到财产应查尽查，人员应找尽找，财产应发尽发，确保案件得到实体执结。另一方面，要秉承善意文明执行理念，循循善诱讲明事理、感同身受讲透情理，充分保障双方当事人的合法权益，在结案的同时化解矛盾，把案结事了政通人和理念贯穿于执行工作全过程，对农民工工资、抚养费、赡养费、机动车交通事故责任纠纷等涉民生案件，积极开辟立案、执行、发放案款绿色通道，做到特事特办、急事急办，用实际成效回应群众对执行工作的新期待。

　　情理交融释嫌，切实做深做实案结事了政通人和工作。在司法工作中坚持政治效果、社会效果、法律效果有机统一，蕴含着深刻的政治哲理、法治理念和现实需求，也是法官办案的努力方向、目标要求和方法策略。一是坚持改革精神和严的标准管党治院，把政治与法治有机结合起来。习近平总书记指出：“每一种法治形态背后都有一套政治理论，每一种法治模式当中都有一种政治逻辑，每一条法治道路底下都有一种政治立场。”我们要把讲政治贯彻到法院工作各方面，将社会主义核心价值观融入执法办案全过程，一体推进法院队伍政治素质、业务素质和职业道德素质建设，以更加有力有效的政治建设引导干警从政治上把握形势任务、从政治高度深刻认识肩负的责任。二是把案件审理和纠纷化解统一起来，努力实现案结事了。案件审理要综合考虑当事人的情况，把实质解纷的工作做深，透过案件争讼把握背后的实质争议和利益诉求，准确把握自由裁量权，寻求案件最优解，推动情、理、法相融合，在法律框架内寻求化解矛盾纠纷的最优解。三是更新司法裁判理念，扎实做好司法办案“后半篇文章”。党的二十届三中全会强调，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。法治是治国理政的基本方式，是国家治理体系和治理能力的重要依托，司法审判则是助推社会治理现代化的重要利器。我们要坚持“三个效果”有机统一，统筹好法治建设和社会治理的关系，做到“办案”与“治理”并重。既要树牢“抓前端、治未病”理念，把矛盾纠纷化解在诉前、解决在萌芽状态，又要用心用情做好案件开庭、裁判文书制作、判后答疑、释法说理等重点工作，把释法说理贯穿纠纷调解、证据审查、事实认定、法律适用、文书制作、判后答疑等诉讼程序的全过程，把服判息诉放在重要位置，解“法结”更解“心结”，进一步促进实质解纷、案结事了，防止“一案结多案生”。

　　民生无小事，枝叶总关情。民生权益受到保障，公平正义得到维护，是人民幸福生活的重要方面。我们要找准找实司法服务高质量发展的结合点、切入点，以“如我在诉”意识加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能，把定分止争、维护公正做深做实。